Вынужденная автономия

«Уйти нельзя остаться». Жители Альберты проголосовали против независимости, но за суверенитет. Более 75% участников референдума не согласились с предложением провести следующий референдум уже непосредственно по вопросу возможности отделения от Канады. Но при этом большинство - хотя и незначительное - жителей провинции утвердительно ответили на восемь из девяти других вопросов референдума, суть которых - в значительном расширении автономии Альберты в составе Канады.

Участники референдума одобрили большую роль Альберты в иммиграционной политике; приоритеты для жителей провинции при трудовом найме; ограничение доступа к общественному здравоохранению и образованию для не имеющих паспорта и легального статуса; введение платы за медицинские и образовательные услуги для не имеющих паспорта и статуса; требование к этим лицам прожить в провинции не менее года до получения доступа к программам социальной помощи; обязательное удостоверение гражданства при голосовании в Альберте.

Кроме того, участники референдума поддержали назначение судей в Альберте правительством провинции, а также согласились с предложениями о роспуске Сената - верхней палаты федерального парламента - и о приоритете законов Альберты над федеральными. Вероятно, под схожими требованиями подписалось бы и немало жителей других провинций Канады.

Единственный вопрос, отклонённый участниками референдума, - это отказ от федеральных программ, включая общественное здравоохранение, при сохранении федерального финансирования.

Итак, жители Альберты отклонили предложение о выходе из Канады, но при этом чётко обозначили своё намерение добиваться от Оттавы большей независимости. Это путь к значительной автономии Альберты в составе Канады. И если приоритеты жителей Альберты не будут учтены Оттавой, то сепаратистские настроения в этой провинции могут стать ещё более массовыми.

Первая группа вопросов посвящена самоидентификации. Жители Альберты небезразлично относятся к тому, какого рода переселенцы оседают в провинции, насколько они способны адаптироваться к здешним традициям и ценностям.

Сюда относится и вопрос о назначении судей: в последние десятилетия судебные решения нередко трактуют многие принципиально важные вопросы в духе социального активизма, в то время как Альберта преимущественно консервативна. Сенат воспринимается многими как бесполезный клуб почётных пенсионеров, а приоритет законов Альберты над федеральными в итоге проложит путь к выходу этой провинции из федеральной юрисдикции даже при сохранении Канадской Конфедерации.

Референдум в Альберте отражает два связанных между собой кризиса: общий, переживаемый Канадой, и давно накапливавшийся кризис в отношениях между Канадой и Альбертой.

Среди основателей и лидеров сепаратистского движения в Альберте есть сторонники Конвоя Свободы, участники протестного движения против перегибов ковидного режима. Они полагают, что независимая Альберта сможет защитить гражданские права и свободы от ограничений под предлогом какой-либо угрозы.

Многим жителям Альберты не по душе резкий крен федеральной власти и страны влево, внедрение радикальных установок, отрицающих традиционные представления о человеке, семье, обществе и родине.

Существенную роль играют и материальные интересы: ещё со времён Пьера Трюдо жители Альберты недовольны политикой Оттавы в отношении разработки природных ресурсов и распределения получаемой от них прибыли, а также контролем Оттавы над выращиванием и сбытом зерновых культур. Они полагают, что федеральное правительство несправедливо по отношению к Альберте и берёт у неё значительно больше, чем отдаёт, спонсируя за её счёт мятежный Квебек.

Недовольство Оттавой резко выросло при Джастине Трюдо из-за многолетнего саботажа сырьевой и энергетической отраслей Альберты под предлогом борьбы с изменением климата. Сейчас правительство Марка Карни пытается откорректировать этот фанатический курс, но уже выросло целое поколение людей, бизнесов и структур, благополучие которых зависит от монетаризации карбонового испуга.

Референдум - это подтверждение того, что Канада не работает для жителей Альберты так, как они того хотят. И если такое положение не изменится, а Канада не вернётся к процветанию, то мы вполне можем стать свидетелями резких перемен в государственном устройстве и Канады, и Северной Америки в целом.

А. Гладков